Приказ Минприроды России от 28.02.2018 г. № 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологиче
Приказом Минприроды России от 28.02.2018 г. № 74, который вступает в силу с 15.04.2018 г. утверждены новые редакции:
— Требования к содержанию программы ПЭК;
— Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.
Требования к содержанию программы ПЭК.
Разделы программы ПЭК.
В разделе «Общие положения» должны быть указаны, в том числе:
— наименование, категория, код и адрес места нахождения объекта;
— сведения о хозяйствующем субъекте;
— сведения о государственном органе, в который будут направляться отчеты о ПЭК;
— дата утверждения программы ПЭК.
Раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников» должен содержать:
— сведения об инвентаризации выбросов, ее последней корректировке;
— показатель суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в целом, в том числе с указанием загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте (маркерные вещества);
— сроки проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источников, корректировки ее данных.
Раздел «Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников» должен содержать:
— сведения о заключенных договорах водопользования и (или) выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование;
— показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом;
— показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом;
— сведения о ведении учета сточных вод и источников их образования, стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения, а также о сроках проведения такого учета.
Раздел «Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения» должен содержать:
— сведения об образующихся отходах;
— сведения об объектах размещения отходов на данном объекте;
— сведения об инвентаризации ОРО;
— сроки проведения инвентаризации ОРО.
Раздел «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» должен содержать:
— наименование подразделений, их полномочия;
— численность сотрудников подразделений;
— сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений.
Раздел «Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации» должен содержать:
— наименования и адреса собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров);
— реквизиты аттестатов аккредитации собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров) с указанием информации об области их аккредитации.
Раздел «Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений должен содержать всего 3 подраздела:
— подраздел «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха»;
— подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов»;
— подраздел «Производственный контроль в области обращения с отходами».
Таким образом, данный раздел программы ПЭК не досчитался в Приказе № 74 по сравнению с Приказом № 92 следующих подразделов:
— подраздел «Производственный контроль в области использования и охраны земель»;
— подраздел «Производственный контроль в области охраны и пользования недрами»;
— подраздел «Производственный контроль за состоянием окружающей среды в отношении объектов животного и растительного мира».
Подраздел «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха» должен содержать:
— план-график контроля стационарных источников выбросов с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов;
— план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений;
— перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.
Подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов» должен содержать:
— мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
— программу проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод;
— план-график проведения проверок работы очистных сооружений, включая мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков;
— программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной;
— перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны и использования водных объектов.
Подраздел «Производственный контроль в области обращения с отходами» должен содержать:
— программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду;
— сроки обобщения данных по учету в области обращения с отходами.
По сравнению с отмененным приказом № 92 требований к содержанию подраздела ПЭК в области обращения с отходами» в новом приказе стало значительно меньше.
Так, в новом приказе отсутствуют, например, такие ранее задуманные сведения (документы), как:
— сведения о площадках накопления отходов;
— сведения о лицах, которые допущены к обращению с отходами;
— копия документа, подтверждающего наличие должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности;
— сведения о технических характеристиках оборудования и установок по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов;
— сведения об утвержденных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение;
— характеристика ОРО