Об изменениях законодательства в части определения вторичных ресурсов и побочной продукции

14.07.2022 был принят закон N 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому появились новые определения:

— вторичные ресурсы;

— вторичное сырье;

— побочные продукты.

Ранее мы уже анонсировали данный документ. Сегодня остановимся подробнее на том, какие же документы потребуются для того, чтобы доказать, что в организации образуется побочный продукт.

Сразу оговоримся, что ни в одном из нормативно-правовых актов не существует перечня документов, требуемых для оформления побочных продуктов. Данный перечень мы определили исходя из опыта и имеющейся нормативной базы.

Повторим определение побочных продуктов — вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве, либо для потребления в качестве продукции.

Побочные продукты относятся к сфере регулирования закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Для корректного оформления побочного продукта на предприятии потребуется:

— Разработать и утвердить руководителем технический регламент, который будет описывать процесс образования побочного продукта.

— Технологические карты, которые также утверждаются руководителем организации. Здесь описываются в том числе порядок хранения побочных продуктов, порядок обращения с ними.

— Ответственное лицо по обращению с побочными продуктами должно быть назначено приказом, положения об этом также следует прописать в положении о подразделении, должностной инструкции.

— Обязательно следует аннулировать документарно все следы того, что побочный продукт был ранее отходом. То есть исключить его из ПЭК, аннулировать паспорта, убрать из журналов учета движения отходов и т.д.

— Произвести учет запасов по бухгалтерии. Это относится к счету 10 Материалы. Также потребуется создать правила учета и хранения побочного продукта в бухгалтерии.

— Создать и утвердить инструкцию по определению себестоимости побочной продукции. Это также бухгалтерские вопросы.

— Разработать и утвердить технические условия на побочный продукт, ГОСТ, декларация о соответствии (добровольная или обязательная, зависит от побочного продукта).

— Провести исследования побочного продукта в аккредитованной лаборатории и получить санитарно-эпидемиологическое подтверждения соответствия продукта санитарным нормам.

— Определить ОКПД для побочного продукта и включить деятельность с ним в ОКВЭД организации. Выбирать следует из имеющихся ОКПД и ОКВЭД.

Стоит отметить, что называть побочный продукт следует иначе, чем есть наименования в ФККО, во избежание путаницы.

Побочный продукт должен быть реализован организацией в течение 3-х лет с момента его образования. В противном случае побочный продукт автоматически превращается в отход и за его размещение придется заплатить плату НВОС с 52-кратным повышающим коэффициентом.