Инвентаризация выбросов по новым правилам 871 приказа
В марте 2022 вступил в силу новый порядок проведения инвентаризации источников выбросов,
который утвержден приказом Минприроды РФ от 19.11.2021 N 871.
Давайте разберемся, чем же отличаются приказы № 352 и № 871?
Для начала напомним, что все организации обязаны произвести инвентаризацию источников выбросов. Эта обязанность закреплена в законе № 96 «Об охране атмосферного воздуха», статья 22.
То, как проводить инвентаризацию и каким образом оформлять результаты проведенной инвентаризации, указано в новом приказе № 871.
Основное отличие приказа № 871 от приказа 352 состоит в том, что ранее в инвентаризацию выбросов включали только стационарные источники, а с марта 2022 там должны быть также и передвижные источники.
Если ранее была проведена инвентаризация выбросов по приказу № 352 и были учтены передвижные источники, то корректировать проводить инвентаризацию по новым правилам не требуется. Однако, как известно, если ранее требование об учете в инвентаризации передвижных источников не было, то их никто не учитывал. Поэтому, на сегодняшний день, проводить повторную инвентаризацию потребуется всем организациям, у которых на балансе есть собственные передвижные источники выбросов:
— автотранспорт, строительная и иная техника, которая является передвижным источником автомобильный транспорт, строительная, сельскохозяйственная, дорожная и иная техника, которая относится к передвижным источникам выбросов;
— самолеты и иные воздушные средства;
— ж/д транспорт;
— водный транспорт.
Следует отметить, что на стоянках и объектах, где проводят обслуживание техники, а также погрузка/разгрузка техники, следует учитывать эти передвижные источники воздействия.
Как произвести расчет выбросов от передвижных источников?
Как было указано в письме Росприроднадзора № РН-03-01-32/33301 от 28 ноября 2019 выбросы от передвижных источников следует учитывать как факторы, которые формируют суммарную степень воздействия на атмосферу, то есть фоновые показатели. Далее в процессе разработки проекта допустимых выбросов эти показатели не учитываются в составе нормативов выбросов.
Как правило, передвижные источники являются неорганизованными источниками выбросов и для них применяется расчетным метод по определению количества и наименований их выбросов согласно действующих методик:
— Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом) от 1998 г.
— Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для авторемонтных предприятий (расчетным методом) от 1998 г.
— Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для баз дорожной техники (расчетным методом) от 1998 г.
— Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях железнодорожного транспорта (расчетным методом) от 1992 г.
— Методика контроля загрязнения атмосферного воздуха в окрестности аэропорта от 1992 г.
Провести инвентаризацию источников выбросов по новому порядку следует в течение года со дня вступления в силу приказа № 871.
Штраф за отсутствие инвентаризации источников выбросов составляет от 20 до 100 тысяч рубле для организации по статье 8.1, а вот наличие в организации инвентаризации источников выбросов по старому порядку попадает также под действие статьи 8.5. Штраф составляет от 20 до 80 тысяч рублей для организации.