Перевод отхода 4 класса опасности в сырье

Добрый день! Меня интересует услуга по переводу отхода в продукт (сырье). На моем предприятии (АО «АЭХК», г. Ангарск, Иркутская обл.) ранее функционировало производство безводного фтористого водорода. В качестве отхода образовывался отход называемый «отходы гипса или фторгипс» (искусственный аналог природного гипсового камня). На сооружениях-шламоотстойниках накоплено около 300 тыс. тонн данного отхода. На текущий момент проведено биотестирование отхода, на основании которого определен его класс опасности – IV, что подтверждено письмом Росприроднадзора по Иркутской обл., также разработан паспорт отхода, который находится в Роспироднадзоре. В ближайшее время ожидается внесение отхода в ФККО. В тоже время в данном отходе как в сырье заинтересованы производители сухих строительных смесей. Однако для передачи им отхода его необходимо перевести в продукт. Мы хотим заключить договор со специализированной компанией на оказание услуги по переводу фторгипса в продукт (или сырье). В результате работы должен появиться пакет документов на продукт, к которому не возникало бы претензий органов Росприроднадзора. Это важно, т.к. АЭХК – государственное предприятия, входящее в Госкорпорацию «Росатом» и имеющую определенную отраслевую политику и требования в области охраны окружающей среды. Для заключения договора мне необходимо подготовить техническое задание (обязательное приложение к договору), в котором точно прописать необходимый объем работ, получаемый результат и определить объем информации и документации, которую АЭХК должен предоставить исполнителю. Для этого мне требуется консультация по самой процедуре перевода, получаемой в результате документации

Ответ специалиста:

Здравствуйте. Наша компания оказывает услуги по переводу в сырье отходов 5 класса опасности, образуемых в результате демонтажа (бетон, железобетон). В Вашем случае образуются отходы 4 класса опасности, которые даже не внесены в ФККО, следовательно, степень воздействия на окружающую среду данного отхода не определена на законодательном уровне. В текущей ситуации, на наш взгляд, перевод данного отхода в сырье не представляется возможным.

Конечным итогом перевода отхода в сырье является создание технических условий с описанием процесса образования отхода, процесса дальнейшего использования этого отхода в качестве сырья в новом производстве, его характеристик, результатов исследований с обязательным получением для них сан.-эпид. заключения, а также сертификат соответствия, полученный на новый вид продукции, составленный в соответствии с госстандартами, разработанными для аналогичной продукции.

Однако в действующем законодательстве и судебная практика, которая касается подобных вопросов неоднозначна, так как нет четкого разграничения признаков и определения продукции и отхода. А обращение с отходами 4 класса опасности — это лицензируемый вид деятельности и любые манипуляции с данными отходами могут осуществлять только организации, имеющие лицензию.

Более того, существующий на сегодняшний день способ, процедура придания отходам статуса продукции является не достаточно урегулированной. Поэтому предлагаем Вам обратиться в Росприроднадзор по месту осуществления деятельности организации с запросом о требованиях, которые они предъявляют к подобным манипуляциям с Вашими отходами.