О возложении обязанностей в области образования отходов и обращения с отходами в одной таблице
Обязанности |
Лицо, в процессе деятельности которого образовались отходы* |
Собственник отходов, образованных в процессе деятельности иного лица |
Лицо, осуществляющее накопление отходов либо иные виды обращения с отходами |
«Несение» бремени содержания отходов. |
─ |
√ |
─ |
Наличие установленных НООЛР |
√ |
─ |
─ |
Отнесение отходов к конкретному классу опасности |
√ |
─ |
─ |
Составление паспорта на отход I-IV класса опасности |
√ |
─ |
─ |
Ведение учета в области обращения с отходами |
─ |
─ |
√ |
Внесение платы за НВОС при размещении не-ТКО |
√ |
─ |
─ |
Внесение платы за НВОС при размещении ТКО |
─ |
─ |
─ |
Представление статистической отчетности 2-ТП (отходы) |
─ |
─ |
√ |
Получение лицензии на деятельность в области обращения с отходами I-IV классов опасности |
─ |
─ |
√ ** |
* За исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.
** За исключением накопления отходов.
Из представленной таблицы видно, что определение собственника отходов может быть интересно исключительно с точки зрения определение лица, которое несет бремя содержания своего имущества – отходов.
При этом все «классические» природоохранные обязанности с собственником отходов не связаны.
В основном природоохранные обязанности, связанные с отходами, возлагаются либо на лицо, в процессе деятельности которого отходы образуются, либо на лицо, осуществляющее обращение с отходами.
При этом следует учитывать, что в абсолютном большинстве случаев один из видов обращения с отходами – накопление отходов – имеет место непосредственно после образования отходов.
Именно в этой связи образователи отходов, складирующие отходы (т.е. осуществляющие их накопление), хотя бы в течение 1 дня (даже 1 часа) являются лицами, к которым применимы требования в области обращения с отходами.